Lo que debes saber
- En las últimas dos semanas, la administración del presidente Donald Trump ha realizado cambios significativos en la agencia estadounidense encargada de brindar asistencia humanitaria en el extranjero que ha dejado a las organizaciones de ayuda agonizando sobre si pueden continuar con programas como la asistencia nutricional para bebés y niños desnutridos.
- El entonces presidente John F. Kennedy creó la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, conocida como USAID, durante la Guerra Fría. Desde entonces, republicanos y demócratas han discutido por la agencia y su financiación.
- Hoy, los partidarios de la USAID argumentan que la ayuda estadounidense en los países contrarresta la influencia rusa y china.
- Los críticos dicen que los programas no son económicos y promueven una agenda liberal.
Decenas de altos funcionarios en excedencia. Miles de contratistas despedidos. Congelación de miles de millones de dólares en ayuda humanitaria a otros países.
En las últimas dos semanas, la administración del presidente Donald Trump ha realizado cambios significativos en la agencia estadounidense encargada de brindar asistencia humanitaria en el extranjero que ha dejado a las organizaciones de ayuda agonizando sobre si pueden continuar con programas como la asistencia nutricional para bebés y niños desnutridos.
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MIRA AQUÍ GRATIS El entonces presidente John F. Kennedy creó la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, conocida como USAID, durante la Guerra Fría. Desde entonces, republicanos y demócratas han discutido por la agencia y su financiación.
He aquí un vistazo a USAID, su historia y los cambios realizados desde que Trump asumió el cargo.
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SUSCRÍBETE ¿Qué es USAID?
Kennedy creó USAID en plena Guerra Fría entre Estados Unidos y la Unión Soviética. Quería una forma más eficiente de contrarrestar la influencia soviética en el extranjero a través de la ayuda exterior y vio que el Departamento de Estado era frustrantemente burocrático en hacerlo.
Noticias
El Congreso aprobó la Ley de Ayuda Exterior y Kennedy creó USAID como agencia independiente en 1961.
USAID ha sobrevivido a la Unión Soviética, que cayó en 1991. Hoy, los partidarios de la USAID argumentan que la ayuda estadounidense en los países contrarresta la influencia rusa y china. China tiene su propio programa de ayuda exterior en todo el mundo, que opera en muchos países que Estados Unidos también quiere como socios.
Los críticos dicen que los programas no son económicos y promueven una agenda liberal.
¿Qué pasa con USAID?
En su primer día en el cargo, el 20 de enero, Trump implementó una congelación de 90 días en la ayuda exterior. Cuatro días más tarde, Peter Marocco -- un político designado en el primer mandato de Trump -- redactó una interpretación más dura de lo esperado de esa orden, una medida que cerró miles de programas en todo el mundo y obligó a recortes de personal y despidos.
Desde entonces, el secretario de Estado, Marco Rubio, ha tomado medidas para mantener más tipos de programas de emergencia estrictamente vitales durante la congelación. Pero la confusión sobre qué programas están exentos de las órdenes de paralización de la administración Trump -- y el miedo a perder la ayuda estadounidense de forma permanente -- sigue congelando la ayuda y el trabajo de desarrollo en todo el mundo.
Decenas de altos funcionarios han sido puestos en excedencia, miles de contratistas despedidos y a los empleados se les dijo el lunes que no entraran en su sede de Washington. Y el sitio web de USAID y su cuenta en la plataforma X han sido dados de baja.
Es parte de una ofensiva de la administración Trump que está golpeando a todo el gobierno federal y sus programas. Pero USAID y la ayuda exterior están entre los más afectados.
Rubio dijo que el objetivo de la administración era revisar programa por programa qué proyectos hacían a "Estados Unidos más seguro, más fuerte o más próspero".
La decisión de cerrar los programas financiados por EE.UU. durante la revisión de 90 días significaba que EE.UU. estaba "«"obteniendo mucha más cooperación" de los receptores de ayuda humanitaria, de desarrollo y de seguridad, dijo Rubio.
¿Qué dicen los críticos de USAID?
Los republicanos suelen presionar para que el Departamento de Estado -- que proporciona orientación general en política exterior a USAID -- controle más su política y sus fondos. Los demócratas suelen promover la autonomía y autoridad de USAID.
La financiación de las agencias de las Naciones Unidas, incluidas las de mantenimiento de la paz, derechos humanos y refugiados, han sido objetivos tradicionales de recorte para las administraciones republicanas. La primera administración Trump tomó medidas para reducir el gasto en ayuda exterior, suspendiendo los pagos a varias agencias de la ONU, incluido el Fondo de Población de la ONU y la financiación a la Autoridad Palestina.
En el primer mandato de Trump, Estados Unidos se retiró del Consejo de Derechos Humanos de la ONU y de sus obligaciones financieras con ese organismo. Estados Unidos también tiene prohibido financiar la agencia de la ONU para los refugiados palestinos, o UNRWA, en virtud de un proyecto de ley firmado por el entonces presidente Joe Biden el pasado mes de marzo.
¿Por qué va Elon Musk a por USAID?
El Departamento de Eficiencia Gubernamental de Musk, conocido como DOGE, ha lanzado un amplio esfuerzo facultado por Trump para despedir a trabajadores del gobierno y recortar billones en gastos gubernamentales. USAID es uno de sus principales objetivos. Musk alega que la financiación de USAID se ha utilizado para lanzar programas mortíferos y la califica como una "organización criminal".
¿A qué afecta la congelación de USAID?
El África subsahariana podría sufrir más que ninguna otra región durante la pausa de la ayuda. Estados Unidos dio a la región más de $6,500 millones en ayuda humanitaria el año pasado. Los pacientes con VIH de África que llegan a las clínicas financiadas por un aclamado programa estadounidense que contribuyó a frenar la epidemia mundial de sida de los años ochenta se encuentran con las puertas cerradas.
También hay ya ramificaciones en América Latina. En México, un concurrido albergue para inmigrantes del sur del país se ha quedado sin médico. Se disolvió un programa de apoyo a la salud mental de los jóvenes LGBTQ+ que huían de Venezuela.
En Colombia, Costa Rica, Ecuador y Guatemala se han cerrado las llamadas "Oficinas de Movilidad Segura", donde los migrantes pueden solicitar entrar legalmente en Estados Unidos.
La comunidad humanitaria se esfuerza por obtener una imagen completa: ¿cuántos miles de programas se han cerrado y cuántos miles de trabajadores han sido despedidos en virtud de la congelación?
¿Cuánto gasta Estados Unidos en ayuda exterior?
En total, Estados Unidos gastó unos $40,000 millones en ayuda exterior en el año fiscal 2023, según un informe publicado el mes pasado por el Servicio de Investigación del Congreso, que no es partidista.
EE.UU. es el mayor proveedor de ayuda humanitaria a nivel mundial, aunque otros países destinan una mayor parte de su presupuesto a este fin. En conjunto, la ayuda exterior representa menos del 1% del presupuesto estadounidense.
¿Qué piensan los estadounidenses de la ayuda exterior?
Alrededor de 6 de cada 10 adultos estadounidenses dijeron que el gobierno de EE.UU. estaba gastando "demasiado" en general en ayuda exterior, según una encuesta de AP-NORC de marzo de 2023. Preguntados por gastos específicos, aproximadamente 7 de cada 10 adultos estadounidenses dijeron que el gobierno de Estados Unidos estaba destinando demasiado dinero a la ayuda a otros países. Aproximadamente 9 de cada 10 republicanos y el 55% de los demócratas estaban de acuerdo en que el país gastaba demasiado en ayuda exterior. En ese momento, alrededor de 6 de cada 10 adultos estadounidenses dijeron que el gobierno estaba gastando "muy poco" en cuestiones internas que incluían la educación, la atención sanitaria, las infraestructuras, la Seguridad Social y Medicare.
Las encuestas han demostrado que los adultos estadounidenses tienden a sobrestimar la parte del presupuesto federal que se destina a la ayuda exterior. Las encuestas de la Kaiser Family Foundation han revelado que, por término medio, los estadounidenses afirman que el gasto en ayuda exterior representa el 31% del presupuesto federal, en lugar de acercarse al 1% o menos.
¿Podría Trump disolver USAID por su cuenta?
Los demócratas dicen que los presidentes carecen de autoridad constitucional para eliminar USAID. Pero no está claro qué le impediría intentarlo.
Una mini versión de esa batalla legal tuvo lugar en el primer mandato de Trump, cuando intentó recortar el presupuesto para operaciones exteriores en un tercio.
Cuando el Congreso se negó, la administración Trump utilizó congelaciones y otras tácticas para cortar el flujo de fondos ya apropiados por el Congreso para los programas extranjeros. La Oficina General de Contabilidad dictaminó más tarde que eso violaba una ley conocida como Ley de Control de Confiscación.
Es una ley que podríamos oír mucho de ella.
"Vivir por orden ejecutiva, morir por orden ejecutiva", dijo Musk en X el sábado en referencia al USAID.
Kinnard reportó desde Houston. La escritora del Associated Press Linley Sanders en Washington contribuyó a este reporte.
